内容简介

“国有能臣，可以兴邦；邑有廉吏，可以安民”。在中国几千年的社会发展中，这是一个不变的信条。而在官员擢拔中，需要德才兼备，丰厚学养与爱民之心相结合，根据自身的辖区特点去熟悉百姓生活实际，制订相应的政策来造福一方，这是理想所在。在以“和”为中心的儒家人世观念中，“学以致用，施政于民”是一个重要原则。为政与读书的关系是“学而优则仕，仕而优则学”，就是说，学识是为政的基础，而为政更需要不断地学习，所以《礼记》上说“念终始典于学”，即为政者要“自始至终想到学习”。《承德市社会经济发展研究》这本论文集，就鲜明地体现了这一特色。
这本论文集，其特点非常鲜明。学员大多是承德地区的有多年基层工作经验的领导干部。这些学习型的干部经过学习深造，其毕业论文不是钻在象牙塔里搞一些繁复的推证，严格说不是“学院派”的学术专著，而是应用性极强的地方治理资鉴。文中以大量详备的第一手材料，建立在实际应用基础上，从各个不同方面论证了承德地区发展策略，提出了现实可行的观点。如张古江从整个承德地区发展角度，提出了当地水资源可持续利用的具体问题和相应对策。其他学员有的从县域经济发展，有的从农业产业化、农村基础教育，有的从工业反哺农业，县域“育医结合”等诸多方面提出了适合不同的市、县、乡、村发展方向的目标和策略。这些不仅对承德地区有用，有的对其它地方也是个借鉴，同时，也是为政者解决好工作与学习关系的佐证。
这本论文集，标志着这批学员的学业水平，同时也为我们院校办学方向的多角度开发提供了一个成功的例证。1993年中国农大与承德市人民政府确立了人才培养合作关系，先后为该地区培养了一批批人才，并进行了多项科技合作，至今已取得累累硕果。事实证明了我们院校办学方向的正确，也体现了承德市委、市政府的英明。这本论文集也是我校在职学员学历教育的一个重要成果，作为一条经验值得大力推广。