内容简介

本书作为国家级重点学科财政学教材，适用于高等院校经济类、管理类专业本科教学，对财经管理理论研究和实际工作也具有一定的参考价值。
　　公共支出是政府配置资源的一种形式。市场经济条件下公共支出活动的主线是以满足公共需求为目标，由政府出面提供难以受市场力左右的公共产品和服务。为了科学、合理地安排公共支出，为了提供充足、优质的公共产品和服务，就需要重视和加强公共支出流程的管理，需要确定合理的公共支出规模、优化公共支出结构、注重公共支出绩效水平的提高，并将其体现在具体的财政预算政策、管理制度和日常工作程序当中。在相当长的一段时期里，财政理论研究乃至财政实际工作中曾经存在着“重收入、轻支出”，“重分配、轻管理”的倾向，关于公共支出管理方面的理论研究及实践应用相对滞后。应该说，这种状况是与财政运行的内在规律性和财政工作的本质要求不相适应的。随着财政改革的日益深入和拓展，财政实践中轻支出、轻管理的状况正在得到纠正。与此同时，客观上也迫切需要财政教学向“收入与支出并重”、“分配与管理并重”的方向转变，其中包括在既有基础上加强对公共支出侧面的探讨，以适应财政规律和财政发展的要求。