郡守负责郡内赋税征收工作[3],例如《汉书》卷五八《兒宽传》:
宽既治民,劝农业,……。宽表奏开六辅渠,定水令以广溉田。收租税,时裁阔狭,与民相假贷,以故租多不入。后有军发,左内史以负租课殿,当免。民闻当免,皆恐失之,大家牛车,小家担负,输租襁属不绝,课更以最。(第2630页)
这说明兒宽“表奏开六辅渠,定水令以广溉田”,而且还可以“收租税”,“与民相假贷”。《后汉书》卷一六《寇恂传》记载:“(东汉初寇恂为河内太守)养马二千匹,收租四百万斛,转以给军”。(第621页)又如《后汉书》卷八○《黄香传》云:“(安帝时黄香迁魏郡太守)郡旧有内外园田,常与人分种,收谷岁数千斛”。郡里所收租税一般上报中央,以便政府统一调拨。例如《汉书》卷九《元帝纪》:“九月,关东郡国十一大水,饥,或人相食,转旁郡钱谷以相救。”(第280页)郡内征收赋税,预先发布文书,不得延误。昭帝时,东郡太守韩延寿“治城郭,收赋租,先明布告其日,以期会为大事,吏民敬畏趋乡之”[5]。当然郡守巡行各个县也是经常的,如“神爵二年三月丙午朔甲戌,敦煌太守快、长史布施、丞德,谓县、郡库:太守行县道,传车被具多敝,坐为论,易□□□□到,遣吏迎受输敝被具,郡库相与校计,如律令。(A)掾望来、守属敞、给事令史广意、佐实昌。(B)”(I 0309(3):236)这可以说是一种对下辖地区分管的一种形式而已。