自从有了财政以来,就一直有中央财政与地方财政之别,这主要是由于政府体系结构所决定的。现在我们常说的一句话是:一级政府一级财政,其实就是这个意思。只不过,不同的政治体制,与不同的经济体制之下,这两者之间的关系是不同的。
就目前情况来看,中国的政府层级可以说是世界上最多最复杂的,这也是为什么我们会出现所谓的“上有政策,下有对策”的重要原因之一。不过,历史上的中国政府基本上都是三级政府形式,与当前的国际通告的模式是高度的相一致。
汉代是中国第二个统一的封建制国家,而且是中国历史上的第一高峰时代,我们现在称之为“汉唐盛世”,就是说的它了。因此,它的那些成就一世伟业的当时那一套的基本的做法,今天我们还是应该看一看的。
这本《汉代地方财政研究 》(郭浩 著,山东大学出版社,2011-11-01)着眼于汉代的地方财政的情况,通过对汉代地方财政的体制模式与运转形式的研究与分析,探讨汉代之所以强盛的财政原因。值得我们今天借鉴与参考。