所谓积极的财政政策,也称扩张性的财政政策,是指政府通过财政收支规模的变动来增加和刺激社会的总需求,在总需求不足时,通过扩张性财政政策使总需求与总供给的差额缩小以至平衡的一种财政政策类型。这种类型的财政政策,通常用于经济萧条时期。因此,当经济走出萧条,开始了恢复增长的时候,这一财政政策也就到了其退出舞台之时了。
当前,我国的经济已经从2008年的由于受到全球金融经济危机的影响而进入萧条时期,变成为现在的进入膨胀时期,因此,财政政策也就自然应该顺应经济的发展而改变了。然而,尽管经济形势发生了变化,财政政策的退出也不是立即就可以完全实现的。这既有财政政策的特点所决定,同时也受到财政政策项目的性质的制约。同时,财政自身也需要一个平缓和转向的过程的即财政自身也需要实现可持续的发展问题。因此,政府在制定并实施积极的财政政策的时候就需要充分的考虑将来经济形势变化之后财政所需要的调整与可持续性的问题。亦即当时就需要留有余地才行的。
这本《积极财政政策转型与财政可持续性研究》(刘国艳王元王蕴等著,经济科学出版社,2012-02-09)一书,从积极的财政政策转型的角度分析探讨了财政可持续发展的问题。对于我们认识财政政策有很好的指导作用。