内容简介

　　十届全国人大于2004年4月颁布了经重新修订后的《对外贸易法》，作为该法配套法规的《反倾销条例》、《反补贴条例》和《保障措施条例》经修订后也已由国务院于近期颁布。这些法律、法规的重新修订，是我国更严格地遵守WTO规则、履行相关承诺的重大举措。
　　在我国正式加人WTO之前，WTO规则在我国将如何适用、我国司法审判工作将在何种程度上受到WTO规则的影响，曾是一个引起广泛讨论和争议的问题。现在，我国加人WTO己经两年多了，随着实践的不断深人，曾经的争论渐渐平息，意见日趋统一。
　　关于WTO规则在我国如何适用，现在较为统一的认识是WTO规则须经转换成国内法后方可适用，即不能直接适用。关于WTO规则对国内司法审判工作的影响，除了非歧视、透明度、独立性、公正性等理念方面的影响外，WTO规则与国际贸易有关的案件，特别是与知识产权案件和部分行政诉讼案件(按WTO语言叩几对行政行为的司法审查)的审判工作仍有非常密切的关系。这主要体现在两个方面:首先，在WTO有关规则被国内立法机关转换成国内法的一部分后，WTO规则就有可能在某种意义上被间接适用。如果在间接适用WTO规则的程序中我国法官不能正确理解相关规则，造成错误适用法律的后果，有关法院的判决则可能成为WTO争端解决程序中专家组或上诉机构认定我国国内法与WTO规则不一致的事实依据，国家就要在国际法上承担违约责任。其次，有关WTO规则对于法官准确理解和适用相关的国内法具有非常重要的作用。法官在适用与WTO规则有关的国内法时有责任推定所有国内法都应与WTO规则相符。在己经明确WTO规则不能直接适用的情况下，法官在解释国内法的相关条款或概念时，有责任做出与WTO规则不相冲突的解释。
　　因此，司法审判人员较为全面地熟悉、了解相关的WTO规则(包括中国加人WTO法律文件中的有关内容)对应的国内法，对于正确审理涉及WTO规则的相关案件具有非常重要的作用。
　　鉴于此，考虑到WTO规则与知识产权侵权、行政诉讼等案件的审判工作具有较大的关联性，为方便司法审判人员了解、查阅WTO规则(含中国加人WTO法律文件)和我国相应的国内法律法规及行政规章，我们特编辑了这本《办理涉WTO规则案件法律手册》(以下简称"手册")。手册内容分为两大部分，第一部分收录了与审理知识产权案件相关的WTO规则、国内法(含法规和部分规章)及司法解释，第二部分收录了与审理涉及WTO规则的行政诉讼案件相关的WTO规则、国内法(含法规和部分规章)及司法解释。手册中收录的国内法绝大部分是经近几年为适应加人WTO的需要陆续清理过的。另外，在知识产权保护方面同样涉及行政诉讼(即WTO的司法审查)，为避免重复，在手册的第二部分便不再重复收录。
　　本书由最高人民法院研究室邵文虹主任、胡云腾副主任、罗东川副主任及行政审判庭孔祥俊副庭长审定，研究室综合处副处长壬艳彬同志主持编辑，李兵同志草拟了本书的编排体例并承担了初步统稿工作。研究室岳琳同志及丰台区人民法院的向国慧同志为该书做了大量工作，在此谨表谢意。