内容简介

　　《财税法论丛》在广大财税法专家学者、实务工作者以及相关立法、执法和学术研究机构的大力支持下，已经出版了两卷。《财税法论丛》以其高质量的论文、严谨的学术规范和理论与实践紧密结合的务实态度得到了广大理论研究者和实际工作者的高度评价，社会影响也逐渐扩大，已被北大法学院列为法学核心刊物。《财税法论丛》第3卷将更加强调论文质量、学术规范和理论与实践紧密结合，不断提高《财税法论丛》的学术水平。
《财税法论丛》自第2卷出版以来，编辑部收到了几十篇来自中国各大高等院校的理论研究者和各国家机关及其他相关部门的实务工作者的高质量论文，经过责任编辑初审、编委会评议和编辑部会议审定三级评审程序，从中精选了13篇高质量论文，现通过《财税法论丛》第3卷推荐给大家。
　　《财税法论丛》第3卷除了传统的税法总论、税收实体法、税收程序法、域外税法与比较税法、财政法专栏、硕士学位论文和案例研究等栏目外，另增添了财税法热点问题和课题研究报告两个栏目，以求贯彻本论丛理论联系实际的学术理念及其推动我国财税法治建设的学术追求。
　　【财税法热点问题】栏目收录了翟继光、姚明铭、王晶、汤洁茵和史学成的《税收立宪的理论与实践问题》，翟继光的《税收立宪的主要研究课题与研究方法》从一个宏观的角度向我们展示了税收立宪的含义和研究进路、税收立宪的理论课题和实践课题、研究方法对于税收立宪问题的意义以及研究税收立宪问题的实证主义和规范主义方法，本文处处透露出作者对于这一问题的深邃理解和深刻反思，文中提出了许多发人深省的问题，掩卷后仍会引出无尽的思索。姚明铭、王晶、汤洁茵和史学成的文章分别从税权划分、税收国家等角度论述了税收立宪的相关理论问题，并对我国修改宪法的实践提出了切实可行的立法建议。
　　【税法总论】栏目共收录三篇文章，税收立法是税法学的基本范畴，税法改革是我国入世后的法律改革的重要课题之一，为推动对我国税法改革问题的研究，我们刊发了姚胜的《关于我国税法改革的几个问题》，本文主要论述了我国税收立法中存在的问题以及我国现行税收法律制度中存在的问题，并提出了改进我国税收立法体制的设想和改革我国税收法律制度的设想。这是立法实务部门的同志写的文章，与理论研究的学者写的文章相比更具务实的态度与风格。税法学的创新和发展在很大程度上取决于税法学方法论的创新与发展，推动中国税法学方法论的创新与发展也是本论丛的一个目标与宗旨，为此，我们特刊发刘大洪和廖建求的《税法的革命：法经济学分析》一文，本文运用法律经济学的方法尝试对税法问题进行了分析，文章论述了税法经济学分析的对象及任务、法经济学上的税收与税法的关系、法经济学上的税法原则、税收法律制度的供给分析和税制优化的法经济学分析。农村税费改革是目前理论界和实践部门研究比较热烈的一个问题，但其中的问题非常之多，无论在理论上还是在实践中，都存在众多误区与模糊认识。为推动税法学界对这一问题的关注和深入研究，我们刊发了邓联繁的《农村税费改革的深层障碍及其克服》一文，该文首先论述了自己的问题意识与基本观点，接着从四个不同的角度对农村税费改革中的问题进行了分析，并提出了解决问题的对策，这四个角度是理论支持的乏力及其纠正、改革性质的模糊及其厘清、人文关怀的缺失及其弥补、改革支柱的弊病及其消除。该文文字优美，让人在领略学术殿堂的高雅的同时也让人感受到了文学美的意境，是一篇非常值得一读的文章。
　　【税收实体法】栏目收录两篇论文，本栏目更加注重理论联系实际，更加注重社会调查等实证主义的方法来研究税法问题。我们一直倡导通过现实中的素材发现问题、解决问题并提升到理论的高度，傅光明的《论我国企业所得税法定应征税额与实征税额之差及其法律思考》就是这样的论文，本文在提出问题之后，先概述了我国现行企业所得税法律的制度框架和实施效果，通过对湖北企业所得税法定应征税额与实征税额之差情况的实证分析，论述了我国企业法定应征税额与实征税额差额的主要原因，并在此基础上提出了若干建议。刘子平和梁朔梅的《损害赔偿金的征免税问题探讨》更是从一个更加具体的现实问题中提出税法学的问题并进行理论的分析与探讨。本文从多视角、多角度分别论述了国家税收征管的加强产生损害赔偿收入征免税问题、违约损害赔偿金征免税问题、民事侵权的损害赔偿金征免税问题、国家侵权损害赔偿金及国家征收私人财产补偿金征免税问题和保险赔偿金征免税问题。这些理论联系实际的研究对于推动我国税收实体法研究的不断深入具有非常重要的示范作用。
　　【税收程序法】栏目收录了刘红霞的《我国税务行政复议的缺陷及其完善》一文，文章论述了我国税务行政复议的现状和我国税务行政复议存在的问题，对我国税务行政复议制度的完善提出了深刻而独到的见解。我们一直主张税法是一个综合性的部门法，税收行政复议法是税收程序法的重要组成部分，深入研究税收行政复议不仅可以进一步完善税法学体系，更可以为纳税人权利保护和我国的税收法治建设献计献策。
　　【域外税法与比较税法】栏目收录了史学成的《税收债权民事保护制度的类型化研究》一文，本文在“税收之债”理念的指导下，通过对德国、日本、美国及我国台湾地区税收债权保障制度的比较与借鉴，从纳税主体制度、纳税担保制度、税收保全制度和税法责任制度四个角度论述了税收债权的民事保护制度，本文并没有停留在对税收债权保护制度的一般论述上，而是对它们进行了类型化的研究。在税收之债关系中，纳税人权利和国家的税收债权是同一事物的两个方面，我们不能有所偏废，在大力弘扬纳税人权利的时代，同样不能忽视对国家税收债权的保护，我们刊发史学成的这一文章也正是本着这样的宗旨。
　　【财政法专栏】收录了熊伟博士后的《关于财政法体系的再思考》一文，本文从理论与实践相结合的角度介绍了财政法体系研究的沿革，并对此进行了评价，在此基础上，从调整对象的类型和法律规范的性质两个不同的角度来论述财政法体系，这对于进一步完善我国的财政法体系具有十分重要的参考价值。财政法是我国法律体系中非常重要的一个部门法，但由于我国目前财政立法的落后，致使学界在这方面的研究成果寥寥，税法是广义财政法最重要的一个组成部分，在推动和发展税法的同时，不断深化财政法的研究也是我们义不容辞的学术责任。会计假帐在现实生活中已造成了深刻的经济、社会和政治危害，成为市场经济体制完善和法治社会推进的一大公害，成为上至中央领导下至一般百姓密切关注并高度重视的焦点问题，为推动对这一问题的研究，我们刊发了董仁周和单飞跃的《会计假帐法律治理论》，本文从完善假帐责任体系、强化假帐司法治理、优化假帐行政治理、创建假帐仲裁救济机制和重构会计职业自律机制等五个反面论述了对假帐进行治理的法律对策，对于完善我国的会计法律制度具有非常重要的借鉴价值。
　　【硕士学位论文】栏目收录了李丹梅的硕士学位论文《税法解释问题研究》，本文首先论述了研究税法解释问题的重要意义以及我国在税法解释中所存在的一系列问题，在此基础上，详细论述了税法解释的原则、税法解释的方法和我国税法解释制度的完善。在我国税收立法尚不完善的情况下，税法解释的现状是可想而知的，本文研究的问题具有一定的超前性和远瞻性，本文能对我国税法领域一个非常棘手的问题整理出一个清晰的思路并能提出具有真知灼见的制度完善建议，的确非常不容易，很值得学界借鉴。
　　【课题研究报告】栏目收录了刘剑文教授和魏建国、翟继光共同完成的国家自然科学基金课题的最终成果《中国自由贸易区建设的法律保障制度》，本研究报告在简要回顾了我国保税区的历史之后，重点论述了自由贸易区建设和法治的密切关系、WTO体制下中国自由贸易区的发展前景、中国自由贸易区的雏形——保税区法律保障制度概况和国际上自由贸易区法律保障制度概况，在此基础上，研究报告对于构建中国自由贸易区建设的法律保障制度提出了详实的立法建议，对于我国自由贸易区的法制建设具有十分重要的参考价值。理论的价值不仅在于解释世界，更重要的在于改革世界，这是马克思的教导。所谓理论改革世界就是指理论要对现实的实践提出对策并予以指导，税法研究同样不能仅仅成为学者在学术殿堂里欣赏的贡品，而必须能深入现实生活并对现实生活产生指导作用，我们刊发这一研究报告的宗旨即在于此。
　　【案例研究】栏目收录了王晶的《未取得办学许可而开办的学校是否可以成为纳税人》一文，该文通过对未取得办学许可的学校受到税务机关的处罚这一案例的介绍，分析了纳税义务成立的要件、税法的独立性和税务登记的效果等问题，该文同时还对我国税法体系的不完善、税收优惠措施的不公平以及我国应当设立税务法庭等由该案引发出来的问题进行了简要论述。法学繁荣的一个很重要的标志就是学者对于现实生活中所发生的案例的关注与理论探讨，税法学的繁荣同样需要从课本和课堂走入现实生活，特别是走入活生生的税务执法案例和法院的税务案例之中。
　　本卷编辑完毕，再回首本卷所收录的财税法学优秀学术成果，不禁令我们感到欣慰与鼓舞，我们深信，财税法学繁荣的曙光已经在不远的前方，财税法学的春天正在悄然向我们走来。