内容简介

本书汇集了课题研究的主要成果，包括1个主报告和17个专题报告。针对“十一五”期间北京市教育发展的重大问题，就教育发展目标、教育规模、教育结构、教育布局、教育质量以及改革措施和制度保障等方面做了深入、细致的研究，就教育发展背景、人口结构、人才需求、经费投入、国际经验等方面进行了全面综合的分析，为政府部门制定北京市“十一五”教育规划作了重要的铺垫，其中一些结论、观点和建议已被政府部门所采纳。
本课题力图将北京市教育大会的原则精神与战略决策转变为具体的行动方案，突出了规划所应具有的指导性及可操作性，同时与时俱进地研究了教育大会以来北京教育发展的新形势、出现的新问题，形成了新思考。在北京人均GDP突破3000美元和实现教育普及任务以后，如何提高教育质量、实现教育公平、优化教育结构等已成为现阶段教育发展的主要问题。例如，在北京市进一步提高教育普及水平的进程中，扩大优质教育资源，为适龄人口提供优质、便利的教育成为一项重要的任务。新的城市总体规划确定北京城市发展的目标定位是国家首都、世界城市、文化名城、宜居城市，导致北京城市空间布局面临重大的调整。以往对学校空间布局的研究及其成果较少，本课题将城市空间布局和区域功能发生重大变化背景下的教育布局结构调整列为重点研究内容之一，由此所产生的初步成果清新隽永，一定程度上填补了该领域研究的空白。
值得一提的是本课题研究还运用了当代政策科学的重要方法研究教育发展的需求。例如，采用多区域离散型人口发展方程和对未来人口教育生命表技术，对未来北京市人口和学龄人口规模进行预测；运用有效劳动模型和人力资本外部性模型预测北京市经济社会发展对人力资本的需求；通过建立教育经费需求和供给的经济计量模型预测北京市教育经费的需求与供给，努力为教育决策提供科学依据。由于影响未来教育发展的因素很多，本课题上述预测的结果难免会有不足及偏差。但是毋庸置疑，这种先进方法的引入对如何深化教育决策的研究提供了有益的启迪。