内容简介

OECD（Organization of Economic Cooperation and Development）一贯重 视人口老龄化对政策制定者带来的重大挑战，强调改革应全面而系统，综 合考虑到金融、经济、财政以及社会等多种因素。要应对养老金体系面临 的挑战，迫切要求在多方面采取行动。 很多国家都启动了创造性的改革，对公共养老金进行参数调整（提高 退休年龄、把退休金与预期寿命挂钩、对提前或延迟退休者的待遇进行恰 当的精算调整、提高缴费率），并采取政策设法使不断老龄化的人口具有 可持续性。对私人养老金制度也应该采取类似的改革。OECD建议，为了 分散风险、平衡代际负担、提高人们退休决策的灵活性，退休收入应该由 税收转移支付制度、积累制养老金、私人储蓄和劳动收入等多层次制度体 系来提供。 私人养老金对于应对人口老龄化挑战发挥着举足轻重的作用。然而， 私人养老金制度本身也在不断演进，由此引出了重大的政策问题，包括由 私人养老基金的筹资和投资、预期寿命不断上升以及DC型计划日益增长 引发的问题。有些国家迫切需要在婴儿潮一代进入退休年龄之前采取妥善 行动，未雨绸缪。要使私人养老金制度达到应有的效果，就需要对监管体 制进行变革，保护私人养老金计划受益人，促进私人养老金计划和养老基 金的财务稳健性和可持续性。此外，加强国民理财教育和理财意识也是必 不可少的。 中国经济的快速发展为其解决养老金问题提供了良机。中国目前人口 还相对比较年轻，但它老龄化速度很快，因此也应该尽快采取行动。养老金制度与体系。