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社区管理——21世纪公共管理系列教材

作者:汪大海 等主编

出版社:人民大学出版社

出版日期:2005年06月
内容简介
本书共有五篇,其主要内容如下:
第一篇是“绪论”。本篇首先阐述了社区的含义与构成在素,然后介绍了社区管理的含义、特征与功能,在此基础上又探讨了社区管理的体制,以及社区管理与街道管理、物业管理和社区建设等相关范畴的区别。
第二篇是“社区管理的主体”。本篇结合我国社区管理的实践,详细介绍社区管理的四大主体——街道办事处、居民委员会、业主委员会和物业管理公司、尽管街道办事处在如今的社区管理中发挥着至关重要的作用,但是,伴随着社区自治水平的提高,它的作用将日益让位于居民委员会、业主委员会和物业管理公司。
第三篇是“社区管理的内容”。本篇着重考察了社区服务、社区卫生、社区文化、社区教育、社区环境和社区治安,而没有涉及到社区经济。这并不是说社区经济不重要,相反,社区经济是社区建设与管理的物质基础。鉴于社区建设与管理的工作重点在于营造一个经济与社会和谐发展的条件,绝大多数城市社区并没有把社区经济纳入社区建设与管理的基本内容。
第四篇是“社区管理的实施与发展”。本篇着重探讨了社区管理的基础。社区管理既不同于政府组织的行政管理,也区别于企业组织的商业管理和社会组织的事业管理,它是以社区自治为核心,建立在政府与社区、社区与社区民众合作基础上的一种全新的管理模式。因此,社区的自治、社区非营利组织的发展、社区居民的广泛参与是社区管理的基础。
第五篇是“国外社区管理的实践与发展趋势”。本篇首先介绍了国外社区管理的实践,并在此基础上探讨了国外社区管理的发展趋势。国外的社区理论经过百余年的发展后日趋完善,因此,比较和借鉴国外城市社区管理的理论和实践经验,对我国方兴未艾的城市社区有着积极的意义。
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