内容简介
农村集体产权制度改革是关系到我国农村社会经济能否健康发展的大问题，也是解决好“三农”问题的关键。中国农民饱受了几千年封建制度的束搏，建国后，共产党人本想通过改变以所有制为核心的生产关系，打碎这一封建桎梏，解放生产力，尽快拯救贫穷落后的农业国，然而，由于“左”的思想指导，一度农业生产力遭到严重摧残，农村仍然处于民不聊生的状态。“文化大革命”结束，以邓小平为首的党中央推行改革开放政策，实施“联产承包制”，赋予农民种地的自主权，极大地焕发了农民的劳动积极性，广大农民吃饭问题基本得到解决，但是，“花钱”问题依然捆扰着绝大多数农户生产及生活的正常运行。换言之，农业综合生产力还处于低水平，整个农村经济发展缓慢。改变这种状况靠什么?靠政策，靠科技，靠财力支持，等等，这是不言而喻的，然而，从根本上说，推动生产力迅速发展还要靠进一步制度创新，其中，产权制度变革是制度创新的核心。