个人简介

桂维民，1955年出生，浙江宁波人，西北工业大学工业工程硕士、管理学博士，现任中共陕西省委副秘书长、西安交通大学公共政策和管理学院、陕西省委党校等兼职教授。曾在核工业524厂担任车间主任、厂团委书记、厂工会副主席、厂党委宣传部长，后调任陕西省国防科工办宣传处处长。1992年以来，相继担任西安市经济研究中心（市政府研究室）副理事长、室主任、中共西安市委副秘书长兼办公厅主任、市委常委兼秘书长、中共陕西省委副秘书长兼办公厅主任。在此期间，联系工作实际，先后主持和参与了十几个国家和省、市软科学课题研究，其中《以西安为重点的关中经济区研究》获陕西省政府1993年度决策咨询二等奖，《西安城市性质研究》、《西安建设外向型城市战略纲要》分别获得国务院发展研究中心首届和1997年度“中国发展研究奖”三等奖，《西安创新科技城研究》和《西安第三产业发展战略研究》获西安市1999、2001年度科技进步一等奖和三等奖，《企业范围风险集成管理研究》获2006年度陕西高校科学技术一等奖。近三年来，他主编了《探索与创新：中国现实问题思考》、《应急管理100例》两本专著，并在《人民日报》、《经济参考报》、《中国软科学》、《中国科技论坛》、《思想理论内参》、《理论导刊》、《秘书工作》等国内报刊上发表了二十几篇理论文章。

内容简介

公共危机管理既是理论上一个新的研究领域，也是实践中一个重大的现实课题。维民同志的这本专著，从理论和实践的结合上对公共危机管理的有关问题作了很好的回答。该书以公共危机状态下的应急决策系统为研究对象，以构建科学合理的应急决策系统为主线，抓住了公共危机管理的关键问题，通过对公共危机状态下应急决策的内在机理、方法步骤以及技术规范进行深入探讨，在总结以往公共危机决策经验和教训的基础上，形成了完整的应急决策的理论框架和具体的思路办法，提出了以政府为主体、动员非政府组织、营利组织、社会公众以及国际组织等社会资源参与，政府与社会互联、互补、互动，即“一主三互”联动模式为核心的应急决策管理网络模型。该书采取案例剖析和理论研究相结合的办法，既具有较强的实践参考价值，又具有一定的理论深度，从而在研究思路和理论架构上形成了自己的特色，具有一定的创新性。该书还将一些现代科学的原理与方法运用于应急决策研究，进行定性和定量分析，从而使提出的应急决策理论和办法更加具有系统性和科学性。我国公共危机管理的研究才起步，还是一个新的领域。维民同志这本《应急决策论》的出版，作为这方面研究的一家之言，必将起到相互交流、促进研究的积极作用。为此，我将这本开拓性、探索性的书，推荐给党政机关和负责社会管理等有关方面的同志，以期引起大家对这一问题的重视和研究兴趣，也期望更多的研究成果出现．。