内容简介

水运工具的载体——江河、湖泊、水库、港湾和海洋，大都处于自然状态。在茫茫的水面上，不知深浅和障碍，焉能行船。这就需要人们建造一种设施——相对稳定在水面上或构筑在水中、岛礁和岸上，以标示航道、水深、障碍物或危险区域，从而引导船舶通过一条安全而又经济的航路从甲地（港口）顺利地到达乙地（港口）。这种设施就是助航标志。随着水运的发展，为了维护交通秩序，必须用交通规则予以制约；随着水运工具的发展，交通规则又变得十分繁复，造成记忆上的困难。于是人们又创造了一种简洁、形象、直观、通俗易懂、醒目清晰，并且不受人们在民族、年龄、性别、语言和文化程度的限制，起到标示交通规章的作用和作为船舶服务的设施，而这就是交通安全标志。
助航标志和交通安全标志都是为水运服务的交通设施。前者标示航道的方向、界限与碍航物，揭示有关航道信息，为船舶航行指出安全、经济的航道。后者从交通管理的角度，用图形符号、颜色和文字，标示交通管理内容，传递与交通有关的信息，以管理交通和为船舶服务。两者的关系是相辅相成、互为补充、缺一不可。尤其是在水网地区，多为限制性航道，除少数湖、荡以外，设置浮标反而是碍航的情况下，交通安全标志的作用尤为显著，而且是不可替代的。
GB 13851．1—1992、GB 13851．2—1992、GB／T 13851．3—1992已经实施了16年，它在规范内河交通行为、促进内河交通安全管理现代化和降低内河交通事故等方面发挥了极为重要的作用。本次修订保留了原版本中经实践证明适用的部分，针对实施过程中发现的不足，并博采道路交通标志和国外水上交通标志之长，结合我国内河水域的特点，在广泛听取意见的基础上进行调整、补充，使之更趋完善。