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河北三农问题调查研究

作者:张义珍 等著

出版社:黄河水利出版社

出版日期:2008年09月
内容简介
河北省有4 000多万农业人口,城市化率只有38%,低于全国平均水平7个百分点。可以说,河北省“三农”还是全省经济社会发展的主体,这样大的人口群体相关问题解决不好,整体的小康社会将无从谈起。我在大学的同事张义珍、王余丁教授经过多年多点的农村调查撰写出《河北“三农”问题调查研究》一书,他们约我为该书作个序,深知作序的内在含义及对作序人的要求。虽然,我对“三农”问题长期关注并情有独钟,但拜读书稿后,感到了前所未有的压力。因为多年没有做“三农”问题的调查研究,对问题的思考没有他们深,研究过的问题也没有他们全面,在他们的研究成果面前我不得不承认是一个小学生。然而,接受了朋友之托,又不能辜负他们的期望,因此,与其说这是作序,不如说是我作为一个读者对此书先睹为快的一些体会。
首先这是一部立足于田野调查的问题研究报告。毛主席曾说过,没有调查就没有发言权。目前研究“三农”问题文章和著作不少,但看起来,论据的支撑主要是政府的统计年鉴、农村社会经济调查队定点调查、农业普查数据资料。特别是有了网络手段以后,利用这些资料作出分析成本较低相对也容易做。但这些数据总带有行政的痕迹,给人以缺乏鲜活性和可信度之感,我认为这些应该是前期经济行为的数量描述。而社会经济研究的目的是指导实践,研究结论的前瞻性是评价成果的重要指标,所以更应该重视经济主体的理性预期。经济主体的理性预期就是要观察各经济活动主体经济行为未来的状况。在社会主义新农村建设中,农民处于利益的核心区,也是建设的主力军。因此,了解农民对新农村建设的认知、意愿及期望,以及他们遇到的问题与困境,针对问题的成因采取有效措施,才能最大限度地动员农民参与社会主义新农村建设,实现新农村建设中政策推进与农民需求的成功对接。《河北“三农”问题调查研究》一书正是建立在农民意愿调查基础上完成的。
其次是调研范围广、代表性强、内容丰富。调查涉及近6 000位农民,样本基本覆盖了河北省全境。访谈对象大多数受过初中以上的教育,是农村居民中文化素质较高的部分群体,也是社会主义新农村建设中的带头人。他们以农民的视角较好地表达了河北省“三农”问题的现状,建设社会主义新农村中广大农民的所思、所盼,提出的问题也让人深思。整个调查围绕农业生产、新农村建设、农民生活三方面内容,形成了22个专题研究报告。其中不乏有许多创新,比如:农民教育培训、新型农村合作医疗、村官素质、农村留守妇女生产生活状况、无地农民生存与发展等方面的基础性的大范围鲜活农产品物流调研分析在河北省确属首次。
最后是研究结果具有深刻的启示意义。本书利用丰富翔实的调查数据资料,进行科学规范的处理,得出令人信服的结论,其中部分研究结论对于河北省进一步促进现代农业发展和社会主义新农村建设具有重要的启示。例如:农民对新农村建设的期望与政府的政策扶持优先序还存在一定的偏差。农民在社会主义新农村建设中,尤其突出了农村社会保障和居住条件改善的需求,而政府和社会广为关注的农业综合生产能力和竞争力提高并没有被农民优先考虑。存在农村组织文化活动少、基层民主建设有待指导、农民专业合作社普及率低、农村金融供给不足等问题。这些研究结果表明,河北省社会主义新农村建设的任务还很艰巨,需要各级政府部门、社会、理论与实践人员及广大农民的群策群力,在政策、资金、技术、教育、宣传、项目实施等层面都有深化研究的必要。
总之,本书选题源于实践,作者很自觉地把社会学、经济学理论运用到调查研究中,体现了河北农业大学学者固有的勤奋、踏实作风和善于理论联系实际的学术风格,报告中反映的大量内容是河北省社会主义新农村建设的第一线声音,提出的对策建议无论对于研究者、决策者,还是实施者都具有重要的参考意义。开卷有益,读后令人耳目一新,这是我通读该书的感受,我想对其他读者也一定有研究同类问题的思想和方法启迪。
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