内容简介
本书的创新主要体现在四个万面:
第一,尝试性地提出了三重政府投资概念,由于对政府投资新的定义,从而解决了仅以财政预算内投资作为政府投资统计口径所造成的统计不全及可能引起的宏观调控偏差,为政府制订政策和宏观决策提供了新的视野和思路,将更加有利于政府转变自身在市场经济中资源配置的作用。
第二,紧扣当前我国经济社会发展新阶段和国家战略选择,结合转变政府职能需要,本书鲜明地提出了政府投资应由“经济建设型”向“公共服务型”转变的目标定位。
第三,提出了政府投资重点“三个转变”的结构调整思路,从而明晰了向“公共服务型”政府投资转变的具体政策方向和实现路径,具有较强的现实性和可操作性。
第四,提出了利用国有资本经营预算资金,即部分第三重政府投资支持经济建设的观点,从而较好地解决了政府投资越位与缺位问题,并试图解决在公共财政建设过程中政府投资公共服务职能和经济建设职能之间如何协调的问题。