内容简介
亚太经济合作组织（APEC）1989年成立，1994年确立茂物目标，即APEC发达成员与发展中成员分别于2010年和2020年实现贸易投资自由化。1995年制定的《大阪行动计划》将茂物目标具体化，贸易投资自由化内容包括4个领域，便利化内容包括11个领域，同时确定了推进贸易投资自由化、和便利化的基本原则。从1996年开始，APEC各成员为实现茂物目标提交自己的单边行动计划（IAP），并从1997年1月起推进APEC贸易投资自由化进程。到目前为止，APEC已经走过了近20年的历程，贸易投资自由化进程也实施了11年。在此期间，APEC取得了许多成就，但是也有不足。
为了使APEC成员的承诺得到落实，APEC始终注重评估工作。1998年，APEC部长级会议提出，依据APEC原则、目标和纲领对各成员的IAP进行总体评估。1999年初，APEC高官会承诺进行IAP的独立评估，并责成太平洋经济合作理事会（PECC）对APEC总体进展进行评估。