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土地、国家与家民

作者:李铁强 著

出版社:人民出版社

出版日期:2009年04月
个人简介
李铁强,男,1968年出生,湖北人,历史学博士,现在武汉大学经济与管理学院从事博士后研究;武汉理工大学政治与行政学院副教授,硕士生导师。主要研究方向为西方经济学流派有中外经济比较
内容简介
导言部分主要介绍了本书选题的意义、基本范式、以往研究状况、研究方法、结构安排以及基本概念、度量单位问题等等。
第一章论述土地利用问题。首先,对湖北耕地面积进行了辨析。其次,对耕地的种植模式进行了分析。最后部分,考察了本期湖北亩产量。政府所掌握耕地面积是不确实的,大量田地被隐匿;小农经济的作物模式以粮食作物为主体,同时也重视经济作物的种植;在传统耕作方式下,亩产量较晚清竞有增长,主要原因可能在于耕作密集度的提高。
第二章论述田赋赋率。在1927—1941年问,田赋经过整理后,主要包括田赋正附税。1941年下半年,以当年田赋正附税额为基础,折征实物,同时实施征购、征借、带征公粮积谷。在抗战前,经过调整,田赋正附税呈下降趋势,抗战爆发后,田赋正附税上升。特别是1941年田赋征实实施后,田赋正附税急剧增加,1948年田赋正附税税率已达1936年的6倍。除了田赋正附税外,政府从农民那里获得的田赋收人还包括各种摊派。这些摊派很少见诸记载,所以很难确知其详。但据一般观察,摊派远重于田赋正附税。
第三章论述田赋征收。首先,论述了征收体系的构建。田赋征收体系由县长、基层政权官吏、粮政人员组成。其中县长居指挥监督地位,基层政权官吏负有协助催征之责,粮政人员具体办理征粮事宜。其次,通过田赋额征与实征的比较,说明田赋征收的效果并不理想。第三,考察了影响田赋征收效果的各种因素,重点分析了田赋征收体制中的弊端及其生成原因。
第四章论述田赋整理。田赋整理的目的在于根本解决田赋问题,主要包括两个方面的内容,地籍整理与田赋归属的调整。这两方面的工作都没有取得实质性的效果,因此,田赋问题也无由解决。
第五章论述田赋与财政的关系。首先,考察了国民党中央的财政政策及政府财政体制的变化,阐述了国民党政权的内部不一致性;其次,考察了各级财政与田赋的关系,揭示国民党政权内部不一致性在政府的财政工作中所引起的混乱。
第六章论述田赋与农民负担。首先考察农村社会各阶层的关系,根据在乡村社会的政治影响,乡村中的地主与农民被分为乡间大户与乡间小户两类;其次,论述各类农户的田赋负担,阐明佃农与自耕农成为政府田赋的主要承担者;最后,考察了农民的生活状况及其反抗斗争,揭示出农民革命的必然性。
结论部分。首先论述了田赋问题所反映出的中国社会的复杂的政治图景;接着就作者的最后观点与其他各家学说进行比较;最后,进一步分析了南京国民政府重塑国家与农民关系失败的原因。
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