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中国经济:战略、调控与改革

作者:国家发展和改革委员会经济研究所 著

出版社:经济科学出版社

出版日期:2009年03月
内容简介
本书由国家发展和改革委员会经济研究所2006~2007年度基本科研专项资金课题优秀成果编辑而成。成果入选标准主要有以下三个方面:
一是选题针对性强。主要侧重“发展战略与规划、宏观调控、经济管制”三个领域。首先是围绕国家发展战略和中长期发展规划,深入比较分析中外经济社会发展规划的异同,从中寻求规律性的认识和可资借鉴的国际经验。在近年来宏观调控面临的问题日益复杂化的总体背景下,我们也对我国财政、货币以及消费政策等进行了深入研究,而且从世界各国实践的比较研究中吸取经验与教训,如《欧盟宏观调控的经验与启示》、《美国宏观调控经验、教训及对我国的启示》等。此外,部分研究成果,如《开放条件下财政货币政策协调配合研究》等,尝试引入开放的宏观经济分析视角和政策组合,对改变封闭的宏观调控思维具有一定的参考作用。
二是研究方法先进。在坚持传统研究方法的基础上,我们也力图在研究方法上有所进步。其一是规范研究与实证研究相结合;其二是国内研究与国际比较相结合;其三是理论研究与对策研究相结合。尤其突出了国‘际比较研究、实证计量研究等研究方法,使相关政策建议牢固建立在比较分析和实证效果评价的基础上。如《货币需求理论和中国的货币需求》一文,借鉴经典理论分析了我国货币需求的主要影响因素,构建了我国货币需求函数,运用协整与误差修正模型,计量分析了狭义和广义货币需求分别与GDP、存款利率、通货膨胀率、金融资产价格、体制改革等相关因素之间的长期均衡关系,并据此提出了一系列具有实证意义的政策建议,具有一定的创新性。
三是有应用价值。初步提出了一些可操作的政策建议。如《中外经济社会发展规划比较研究》一文,指出了我国规划内容偏多、调控功能差等问题,并提出从“指标、战略、满意度”三个方面利用定性与定量相结合的方法开展规划评估的政策建议。《完善转移支付制度研究》一文,坚持将“均等化”作为研究起点,始终将其贯彻于整个改革方案的整体设计之中。《财政政策一般理论与转型期财政政策选择》一文,提出了政府应给予高成长产业和区域以税收优惠等政策建议。《开放条件下财政货币政策协调配合研究》一文,尝试将资本不完全流动和管理浮动汇率制度引入经典的IS—LM—BP模型,并以此对我国现阶段日益开放条件下的宏观经济政策组合进行了深入分析。《国有经济布局调整背景下的政府管理体制》提出国有经济应由经营企业向经营资本转变,通过资本市场和中介机构优化调整国有经济布局。《中国垄断性行业深化改革研究》提出了深化垄断行业改革的“四双理论”,指出,我国垄断行业改革要遵循“整体一盘棋”的思想,改革不应受到利益集团和行业既得利益的影响,要实现全方位、整体性突破,对加强垄断行业监管问题提出了有针对性的看法。《新时期国有经济的战略性调整》提出,要遵循“有所为、有所不为”的原则,对国企经营范围进行必要限制;依据“自律性内限”、“他律性外限”等概念,对“有为”、 “无为”的范围进行了明确界定,提出了“国企做大、做强有利有弊”、“国企退出程度受政府能力限制”等旗帜鲜明的观点。
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