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公共资源的关系治理研究

作者:孙波 著

出版社:经济科学出版社

出版日期:2009年08月
个人简介
孙波,黑龙江呼兰人,2007年6月毕业于南开大学,获经济学博士学位。2008年7月进入北京大学理论经济学博士后流动站做博士后研究。现为哈尔滨商业大学经济学院副教授,硕士生导师。开究领域为公共领域问题治理、新制度经济学。目前已发表论文30余篇,承担省部级以上课题10余项,获得教学、科研奖励若干。
内容简介
公共资源问题是我国经济和社会进入转型期后迅速凸显的焦点问题。本书以CPRs①治理中行为个体的自选择激励实现为基点,以关系治理和自组织集体行动为理论的主基调,集中探讨公共资源问题的基本逻辑及其制度治理机制,理论目标是博弈参与人的合作治理行动。全书采用模型推理和规范分析相结合的研究方法,以共用资源使用和供给中的“公共地悲剧”和“囚犯困境博弈”为分析的逻辑起点,重点探索了中国转型期所能够实现CPRs合作治理的一组治理机制和制度安排,设计了一个多视角的公共资源利用和供给综合治理框架。最后本书将这些合作治理要素和机制归结为中国转型期公共资源治理的制度设计十原则。这些治理原则和制度安排具有普适意义。
本书的最终结论是,在一组合作治理机制保证CPRs治理相关模型的约束条件成立的前提下,基于关系治理情境的边界封闭式公共资源能够实现长期存续和有效供给,或者说,我国转型期封闭进入式公共资源的有效治理目标是能够实现的。
全书共八章,包括结论在内可划分为四个部分。
第一部分包括前两章内容,为全书的理论和逻辑分析起点篇。第一章是导论部分,主要引入本书研究的理论和现实背景、研究意义、思路、研究方法和主要创新点,并对本书所涉及研究领域的历史和前沿文献进行了细致梳理。第二章正式导入公共资源问题研究的理论阐释;同时还对历史上曾出现过的三种CPRs治理理论和政策方案进行了比较和评析,找出了它们内在的一些难以克服的缺陷,为后面治理方案的提出作了理论铺垫。最后指出设计一个品质优良的制度机制安排是治理CPRs问题的核心。
第二部分包括第三、四两章的内容,可称为关系治理篇。这部分的主要任务是构建针对占用者个体的公共资源治理自选择激励模型,并详细考察关系治理的理论与方法。第三章研究模型本身,同时细致分析了CPRs自选择治理合约的治理能效。结论是公共资源自选择治理安排很好地解决了CPRs治理中的行为激励、行动监督、合约实施以及信息效率等问题,也因此解决了CPRs利用上对资源单位的“搭便车”问题,从而解决了CPRs的长期供给不足问题,保证了公共资源的可持续高效治理,也为后面的深入研究扫清了理论障碍。第四章是本书的一个过渡安排,重点论证公共资源自选择激励合约的关系性质,并为关系治理合约分配了两种对应的分立治理结构:双边治理与纵向一体化治理。这就为后面的正式分析设定了基本的研究框架。前者实质上就是本书所启动的公共所有权下的集体行动治理框架,也是后面第五、六两章所讨论的全部内容。
第三部分包括第五、六、七三章的内容,可称作自组织集体行动治理篇。这部分是全书的研究重点,主要探讨如何设计一组相互耦合的制度和机制以实现局中人的合作行动这一最终治理目标。第五章研究了一组以关系为基础的博弈合作机制,如针锋相对机制、超博弈治理机制、“聚点”均衡、非对称结构机制的设计等。第六章则全面深入研究了共有条件下CPRs治理的制度设计问题,并把详细讨论后所得到的合作因子与合作机制绘入一个CPRs治理路线图中。最后归纳并研究了CPRs治理的制度设计十原则,从而完成了中国转型时期公共资源关系治理之基本框架的构建。第七章是由第六章的内容引申而来的一个案例分析,主要讨论了一种特殊的CPRs形式——公共权力的治理问题。借助于对该问题的研究,笔者理清了中国现行政治体制的基本逻辑,证明了这种相对集权的政治体制结构内在的历史和现实合理性,并指出了我国政治体制改革的最终道路和基本前进方向。
第四部分为第八章内容,为进一步研究展望和结论。本章不仅对全书的核心观点和内容作了概括性总结,指出了本研究的不足之处和未来研究方向,还对科层组织安排对CPRs治理绩效的相关问题进行了补充论述。
本书的创新是:发展了奥斯特罗姆(Ostrom)的CPRs治理理论,设计了针对中国转型期公共资源问题的制度治理一般原则体系;同时创新性地设计了一组治理CPRs问题的合作机制安排;发展一个占用者集体自行治理CPRs的集体行动框架。
公共资源问题由于涉及领域广、影响程度深,一旦出现又难于治理,因而成为全社会关注的难题乃至世界性难题。本书试图为解决这一难题提供一个基本的思路和理论框架。但囿于该领域文献资料较为匮乏,以及笔者功底等原因,书中难免存有这样那样的纰漏,还请各位读者不吝批评和指正。
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