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农村土地市场化进程中的政府规制研究

作者:胡亦琴 著

出版社:经济管理出版社

出版日期:2009年09月
个人简介
胡亦琴,1965年生,浙江省临海市人,博士、教授。先后就学于北京师范大学经济与工商管理学院(1983~1990年)和西北农林科技大学(2004~2008年)。现在浙江财经学院经贸学院任教,硕士生导师,浙江省“新世纪151人才工程”培养人员,浙江省高校中青年学科带头人,中国经济发展研究会常务理事,全国党校系统生产力经济学会理事。多年来潜心研究农业经济学和土地经济学,在《农业经济问题》、《经济学动态》、《经济理论与经济管理》、《宏观经济研究》等核心刊物上发表了三十余篇学术论文;主持省部级以上课题四项,参与多个国家级、省部级课题;主编、副主编若干部教材和理论读物。
内容简介
土地,是农业的根基,更是中国社会变迁的核心。即使到了现代社会,我们的改革开放也是先从土地制度改革拉开序幕。由于中国经历了漫长的封建社会,使中国农民对土地有着更为深厚的情结。有的农民进城从事非农产业并成了百万富翁甚至亿万富翁,多年都不种地了,但仍不愿意放弃土地承包权。但历史毕竟已进入21世纪,农业现代化已成为世界潮流,而农业现代化的重要标志之一是规模化。规模化不仅决定着农业生产经营者能否获得较多的利润,而且影响着他们对现代农业科技的需求动力。
  土地要规模化,必须有人愿意出让土地和有人愿意接纳土地。然而,这在中国注定是一个漫长而又艰难的过程。一方面,由于中国农民对土地的特殊情结,离开农业却迟迟不愿意放弃土地;另一方面,在中国,农业仍然是个微利产业,尤其是种粮食,而从别人那里承包土地的人还要给别人一笔承包费,那么种地的人还会有多少利润?他还有多少积极性去扩大土地经营规模?不容置疑,中国的土地转包早在20世纪80年代就开始了,到今天,土地转包的规模也略有扩大,但仔细观察会发现,承包方往往是一些涉农公司或暂时从事利润较高的农业项目的农民。尽管土地流转面临很多困难,但土地规模化是历史发展的必然。作者以一个知识分子的责任感,以自己独特的视角研究农村土地市场化中的政府规制,实质是探讨在土地流转中政府的职责和职能,以期通过政府的力量促进土地市场化,加快土地流转。作者对此问题展开较深入的研究具有重要的现实意义。
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