内容简介
本文基于对湖北成安改革历时多年的跟踪观察，全面介绍了我国中部省份的一个普通区县——湖北省成宁市成安区，从2000年以来率先在全省乃至于全国所进行的包括社会保障制度、农村教育管理体制、农村财税管理体制、乡镇管理体制等方面的一系列改革和探索。成安改革表明，我国农村基层治理的体制改革和制度创新，是我国农村经济持续发展和农民生活不断提高的制度保障，也是我国最终实现农村小康社会的重要基础。而坚持以改革求发展，通过改革跨越和冲破体制性障碍，实现农村基层治理的转型，必将推动农村经济和社会的快速发展，以及农村和谐社会的稳步构建。