发展循环经济，必须以科技进步为支撑。要大力创新科技体制和人才体制，加快资源节约技术的开发和推广应用，注重引进国内外先进成熟的节约新技术、新工艺、新装备，加紧淘汰一批落后生产技术、工艺和设备，重点推广热电联产、余热余压利用、分户热计量、太阳能和生物质能利用等新技术。要抓紧实施一批循环经济技改项目，同时着手建立资源节约、循环经济备选项目库，争取更多的项目列入发展计划。同时，加强资源综合利用服务机构建设，鼓励支持有技术有能力的行业协会、中介服务机构开展发展循环经济信息咨询、技术服务，配合政府部门做好发展循环经济工作。