我们知道，中国两个时间段的国企含意不同，一个是十年前也就是实施企业改制以前的国企，这种国企就是我们日常所说的全民所有制企业，另一个则是实施企业改制后国家控制大多数股份的企业。前一种国企，职工将企业当作“家”，职工对企业有种归属感，职工也认为自己就是这个“家”的主人，厂长与职工的区别仅在于职务上、待遇上有差别（其中待遇上的差别很小很小）；后一种国企与前一种国企不是一回事，后一种国企并非全民所有的企业，而是指国家占大多数股份的企业，这种国企，职工并不将企业当作“家”来经营，职工也不认为自己是企业的主人，他们大多数认为自己是在为企业打工，因此，他们对企业并没有归属感，这种国企总裁与职工的差别甚大，国企的管理者就好像私企的老板一样，在企业内部翻手为云，覆手为雨，出手却比私企老板大方的多，例如中石化原老总陈同海可以日均消费4万，超过职工的年薪。