自从1981年开始恢复国债发行以来,中国的债务问题就一直伴随着我们的财政经济的发展了,特别是到了近年来,国债更是成为了政府手中的一个相当管用的政策工具而被越来越经常的采用了(在这一点上,我们倒是快速的与国际接轨了)。因此,我们就看到了中国的公共债务的规模越来越大,而且这种趋势伴随本轮宏观调控所采取的积极的财政政策越发显得规模庞大了。不过,其效益却是实在难以恭维,最典型的自然就是那个差不多已经是万夫所指的大跃进的高铁项目了,如今其头号“功臣”及其手的得力干将都已经把自己送进了局子了,尽管问题的全部还没有正式公布,但是,从已经透露出来的那些非正式的信息来看,已经是绝对的触目惊心的了。
对于现代政府来说,公共债务已经是如影相随的了,甚至有现代国家“我有国债,所以我存在”之说,因此,对于各国政府来说,问题不在其有没有公共债务,而在于这一公共债务的规模到底有多大?会不会引发债务危机,以及这些公共债务是不是产生了一定的效益,这些问题如果都能够给予正面的肯定的回答的话,那么这公共债务就不成其问题,而且还很正常。否则的话,那就成问题了。
这本《透视中国公共债务问题(现状判断与风险化解) 》(张馨 著,中国财经出版社,2004-12-08)对中国的公共债务问题进行了全面的梳理,看看其现状如何,有没有风险。不过这是2004年写就的一本书,而当时,中国的公共债务问题根本就不成其为问题。倒是现在,中国的公共债务单就规模来说已经远超2004年了,某些指标也已经达到甚至超过国际公认的警戒线的标准了,此时倒真的应该关注一下其风险问题了。