收复疆域
初步形成了剿抚并用的方针,即“乱则声讨,治则抚绥”(《清圣祖实录》卷180,康熙36年2月壬寅),“仰凭天道,俯惬人情,以万不得已而用兵”(《御制亲征平定朔漠方略序》)。康熙认为:“帝王治天下自有本原,不专恃险阻”,“守国之道惟在修德安民,民心悦则邦本得,而边境自固,所谓众志成城者是也”(《清圣祖实录》卷151,康熙三十年五月丙午)。为了维护帝国的统一,康熙平定了三藩之乱;遏制了沙俄的扩张,签订了中俄尼布楚条约;攻占了台湾;康熙还亲征新疆准噶尔,击败噶尔丹,使蒙古土尔扈特臣服满清。1684年,清政府在台湾设一府(台湾府)三县(台湾、凤山、诸罗),隶福建省,并在台湾设巡道一员,总兵官一员,副将二员,兵八千。在澎湖设副将一员,兵二千。
平定三藩
所谓“三藩”,是指镇守云南的平西王吴三桂,镇守福建的靖南王耿精忠和镇守广东的平南王尚可喜之子尚之信。自清初以来,他们各霸一方,形成几股割据势力。“三藩”都拥有大量武装。特别是吴三桂,“功最高,兵最强”,积极储将帅,习武备,使“四方精兵猛将,多归其部下”。他们仗着自己日益壮大的力量,飞扬跋扈,不听约束,给满清以很大威胁。而且所耗军费巨大。
1673年三月,以尚可喜请求归老辽东,但请求留其子之信继续镇守广东为引线,引发了是否撤藩的激烈争论。最后康熙帝认为“藩镇久握重兵,势成尾大,非国家利”,决定下令“撤藩”。
十一月,吴三桂在云南发动兵变,提出反清复明,并于次年派将率军进攻湖南,攻陷常德、长沙、岳州、澧州、衡州等地。他又派人四出散布檄文,声讨反满。广西将军孙延龄、四川巡抚罗森等许多地方大员纷纷反清。接着,福建耿精忠亦反。在短短数月之内,滇、黔、湘、桂、闽、川六省收复,一时间满清帝国危在旦夕。随后,陕西提督王辅臣、广东尚之信等也相继起义,起义扩大到广东、江西和陕西、甘肃等省。
1676年(康熙十五年)十月,福建耿精忠在满清进攻下,被迫投降。广东的尚之信也于1677年投降。闽、粤以及江西都先后陷落。1678年八月,吴三桂死,其部将迎立其孙吴世璠继位,退居云贵。此后,满清先后收复湖南、广西和四川。1681年,满清攻破昆明,吴世璠自杀。
平定叛乱
清初,西北方居住的蒙古分为漠南蒙古、漠北喀尔喀蒙古和漠西厄鲁特蒙古三大部。漠北喀尔喀蒙古内部又分为扎萨克图、土谢图、车臣等三部漠西厄鲁特蒙古内部又分为准噶尔、和硕特、杜尔伯特、土尔扈特四部。清军入关之前,漠南蒙古就已归附满清,喀尔喀蒙古和厄鲁特蒙古各部,也与满清政府关系密切。
噶尔丹起兵被粉碎以后,喀尔喀蒙古各部又回到了原来的居住地。在满清政府的帮助下,噶尔丹暂时退兵。
玄烨设置将军和参赞大臣率兵驻守科布多和乌苏雅台等重镇,加强了对喀尔喀蒙古地区的管理和统治。
遏制俄国
明末清初,沙俄在亚欧大陆上不断向东扩张,并于17世纪中期侵入了东北亚北满地区。沙皇多次遣使来清,要求建立外交和通商关系,但因俄国侵占满清帝国领土等问题而遭到满清政府拒绝。此外,由于清初帝国内部尚未安定,所以直到17世纪80年代中期,康熙才对黑龙江地区的俄国据点雅克萨采取了有力的军事行动,捍卫了东北边疆一百五十多年的和平稳定。
管理西藏
在西藏问题上,康熙除了承继顺治帝尊敬并册封达赖政策外,还派兵于1718年至1720年(康熙五十七年至康熙五十九年)间入藏,击败了占据西藏北部的准噶尔残部。此后,满清分兵驻藏,并任命康济鼐和颇罗鼐二人协助达赖班禅分理前后藏事务。
统一台湾,开府设县
康熙二十二年,以施琅为福建水师提督,率军攻占了台湾。设台湾府,隶属于福建。台湾府下设三县——台湾县(今台南)、风山县(今高雄)、诸罗县(今嘉义),派总兵官一员、率官兵八千,驻防台湾。从而加强了中央对台湾的管辖,促进了台湾经济文化的发展。