气候变化正成为威胁人类生存的紧迫问题，但人类寻求国际气候合作的进程却如履薄冰。当下国际气候合作之所以出现困境，源自于民族国家关注视域局限于特定的民族或国家利益，与气候变化问题的全球性相冲突；民族国家倾向于采取冲突或战争而不是合作的方式来处理国际关系，不能充分保足国际气候合作的成功性。中国传统的“天下”观念以人类利益作为价值关怀，秉持“和为贵”的理念，因而成为可资借鉴的理论资源。对传统“天下”观念进行“创造型转化”，超越现有的民族国家理论，构建出规约国际气候合作的天下理论框架：以民族国家的政治格局为前提、以人类普遍利益作为思考尺度以及寻求“和为贵”的政治思维方式。