美国政治设计之中对权力的制衡是其宪法的重中之重,因此,开国之初,美国的建国者们不是如绝大多数的国家的那些立国者那样忙着争权夺利,结党营私谋取私利,而是在思考着如何才能防止出现推翻了一个“暴君”(英王乔治三世)之后,出现另外一个美国本土的“暴君”。美国的立国者之一的杰斐逊,在美国国父,既是第一位也是唯一一个以全票当选美国总统的乔治华盛顿调集民兵弹压抗税的农民时,尽管未死一人,却也引发了杰斐逊极大的愤慨并撰文提醒美国人民,“推翻乔治三世(即英国国王)之后,要警惕美国出现乔治一世(即乔治·华盛顿)。”
这就是为什么美国建国之初就搞三权分立,美国人普遍对那些手握重权者抱有高度警惕的心理,“总统是靠不住的”是美国人一直挂在嘴边的一句话。而这造就了今天的美国,且不论今天的美国在世界上的形象如何,至少面对美国发展的历史,还是让人有那么一点点说不清是嫉妒还是羡慕的心里,抑或二者兼而有之?
从 这本《联邦论——美国宪法述评》((美)汉密尔顿,(美)麦迪逊,(美)杰伊 著,尹宣 译,译林出版社,2010-05-01)我们多少可以看出美国人在立国之初对于建立一个什么样的美国激烈争论。今天美国的联邦制体制,可以说与这本书的作者的努力是分不开的。