“效率优先”是发展经济必须遵循的基本原则。但“效率优先”的负面品质就是非公平的资源配置。非公平的资源配置隐含着吸噬其他对象发展能量的本能，这个本能就是形成“黑洞”的主因。抑制“效率优先”的负面力量，破解增长的“黑洞”，惟有增强制度的公平性和正义性。国家的基本职能就是维护公平。发达国家的事实表明，“效率”与“公平”并非一对不可磨合的矛盾。单纯追求公平的资源配置，谈不上“效率优先”，难以促进经济的快速增长，如此低效率的“公平”增长就是“效率优先”应该控制的下线；而突破公平与正义的“效率优先”，必然产生“黑洞”效应，最终可能导致走向增长的反面，如此高效率的“非公平”经济增长就是“效率优先”应该警惕的上线。