很明显，体制性的过剩比单纯的市场性过剩，更为可怕。在光伏产业炙手可热的时候，不单只是企业热，更是政府热。有数据显示，目前全国“打造新能源基地”的省份已超过17个，而有些并未充分论证规划。一哄而上、高度同质化发展的结果，是在短短数年时间内，一些新兴产业就陷入竞争激烈并导致全行业亏损的困境之中，大有未老先衰的境况。从昔日的光伏标杆到今日的破产重整，施正荣的尚德成为了“产能过剩”的牺牲品。这无疑给咱们的有关部门敲响了警钟。在产业发展的过程中，政府到底该扮演一个什么样的角色？以G D P为纲的“标尺竞争”最终只会把企业家们带到阴沟里去。而如果不去深度地反思，今日尚德，绝非个案。