市场经济要求建立一个相对完善的医疗保障制度，这既是属于基本的民生问题，同时也是市场经济的基本要求，而且这一要求主要还是针对政府的，亦即政府应该在医疗保障之中，承担更多的责任。
由于中国的市场经济之路时间不长，因此，中国的医疗保障制度同样也建立的时间不长，当然这是指与市场经济体制相适应的符合市场经济 要求的医疗保障制度，而非我们计划经济时代所实行的那种医疗保障制度。
不过，从前面一段时间的医保情况来看，毫无疑问我们基本上是失败的。因此，我们后来不得不重新再来。这本《大国策——通向大国之路的中国民生：全球视野中的医改路径》（唐晋 主编，人民日报出版社，2009-05-01）就是在这一大背景之下出现的，应该说其现实意义是非常大的。