现代国家制度框架下，政府与百姓的博弈是常态，不管这个国家的政治制度如何，其实质都是如此。所不同的也就只是两者之间的博弈过程过程与方式不同而已。
按照现代政治理论，政府是由全体国民所选举出来的，帮助全体国民来处理与解决他们所面临的那些共同性的问题的，这就是现代公共需要理论的基础。如果政府不能够顺应民意解决这些公共问题的话，那么其也就失去了执政的基础，老百姓会通过手中的选票让其靠边站的。这种博弈的结果使得两者之间必须要相互的妥协才行。
这本《政府形象与民意思维——政府直面群众与群众博弈政府（2008-2009）》（唐钧 著，中国传媒大学出版社，2009-08-01）是同类书中的佼佼者，是国内少有的探讨这两者之间博弈关系的一本书，这本身就是一个进步了。