中国乡村一级组织存在有相当严重的债务问题这是一个公开的秘密，尽管这些年来，全国各地被揭露出来了相当多的村级干部发家致富成为亿万富翁的事件不少，但是，村一级组织机构大量负债却是不争的事实，或许这些大量的负债在某种程度上与村级干部暴富有着千丝万缕的关系。
尽管村一级并不是正式的一级政府组织，因此，我们并没有把村级债务归入政府债务的范围，前不久公布的地方政府债务总量自然也就没有把这一级的债务归入进去。只是，不归入村级的债务却并不能清除村级债务，更不可能把它与政府债务完全切分开来。恰恰相反，它让地方政府债务问题变得更加复杂化了。毕竟村一级组织也是由地方政府任命与安排的，地方政府是不可能脱离干系的，而且由于村级债务问题事关数亿计的中国农民的切身利益，而“三农”问题向来是事关中国社会稳定与和谐的关键问题。所以，我们不仅不应该回避村级债务问题，而是应该直面这一现实问题，并想办法积极的解决这一问题，早一天解决就多一天主动。
这本《中国村级债务调查》（陈洁 等著，上海远东出版集团，2009-08-01）是一本摸底的著作，它通过对中国村级债务问题的样本调查与归类分析，从而为解决村级债务问题提出可靠的解决对策。